Sulude tvrdnje Dodikovih stručnjaka: Žele trajno staviti u potčinjen položaj Srbe i Hrvate
Pravnik Ognjen Tadić izjavio je da izmjene i dopune Zakona o Savjetu ministara, koje su usvojene u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, negativno djeluju u dva pravca, te da su jasni motivi onih koji su to podržali.
Prvo, naveo je on, Predsjedništvo BiH predlaže predsjedavajućeg Savjeta ministara, predsjedavajući predlaže ministre, Predstavnički dom ima ulogu da potvrđuje ili odbacuje te prijedloge, a Parlamentarna skupština nadležna je za smjene.
" Sada grupi poslanika Predstavničkog doma žele dati ulogu koju je do sada imao predsjedavajući Savjeta ministara, a čime se narušava ustavni princip podjele vlasti. To bi bilo isto kao kad poslanici, umjesto predsjednika Vlade, mogu predlagati ministre " pojasnio je Tadić za Srnu.
Drugo, kaže on, isključivanjem Doma naroda iz procedure smjene ministara napada se na drugi ustavni princip po kojem je predsjedavajućeg i članove Savjeta ministara moguće potvrditi u Predstavničkom domu, ali je za njihov opoziv potrebna odluka Parlamentarne skupštine, odnosno oba doma.
" U Ustavu BiH nije predviđena mogućnost smjene pojedinog ministra. Ustav poznaje samo mogućnost da Savjet ministara bude opozvan u cjelini. To je služilo tome da se osigura stalna reprezentativnost naroda i da se ministri usmjere ka tome da rade kao tim, svjesni da svi idu sa funkcija u slučaju opoziva " ukazao je Tadić.
On je ukazao i da su iz te ustavne odredbe, krajnje rastegnutim tumačenjem, izvedene odredbe važećih poslovnika domova i Zakona o Savjetu ministara, a po kojima je Parlamentarna skupština nadležna da smjenjuje pojedine ministre, s obrazloženjem da to može činiti pojedinačno kada može i kolektivno.
" E sada, novim prijedlogom, krše se i Ustav i poslovnici i zakon, jer se njime Dom naroda želi u potpunosti isključiti iz ovih procedura, a za šta nema bilo kakvog ustavnog osnova, koliko god rastezali tumačenje Ustava BiH " rekao je Tadić.
On je istakao da su jasni motivi onih koji su to podržali.
" Jedni žele poništiti autoritet Doma naroda i time trajno staviti u podčinjen položaj Srbe i Hrvate u odnosu na bošnjačku većinu u Predstavničkom domu, a drugi smatraju da to nije prevelika cijena kako bi time stvorili priliku da sjednu u ministarske fotelje umjesto sadašnjih ministara " upozorio je Tadić.
Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je na sjednici održanoj 12. juna Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Savjetu ministara, kojim se predlaže da najmanje 14 poslanika može poslati prijedlog kandidata za ministra ili zamjenika ministra, a ukoliko ga predsjedavajući Savjeta ministara ne imenuje, Komisija za izbor Savjeta ministara bi preuzela vođenje postupka imenovanja.