Kazna se odnosi na skandalozni govor predsjednika SNSD Milorada Dodika koji na predizbornom skupu ove stranke u Istočnom Sarajevu, kada je nazivao Bošnjake "amebama", "muslimanima" opisujući ih kako "mnogo lažu".

CIK je postupak protiv Dodika pokrenuo po službenoj dužnosti.

Izmjenama i dopunama izbornog zakona BiH iz jula 2022. godine, koje je nametnuo visoki predstavnik Christian Schmidt, govor mržnje definiran je kao svaki oblik javnog izražavanja ili govora koji izaziva ili potiče mržnju, diskriminaciju ili nasilje protiv bilo koje osobe ili grupe osoba, na osnovi rase, boje kože, nacionalnosti, spola ili vjere, etničkog podrijetla ili bilo koje druge osobne karakteristike ili orijentacije koja potiče na diskriminaciju, neprijateljstvo i nasilje.

Kazne ovise o težini počinjenih nedopuštenih djela odnosno učestalosti uporabe govora mržnje.