U obrazloženju se navodi da je Predsjedništvo BiH 6. januara 2010. dostavilo Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice BiH pismo IZBiH u kojem izražava namjeru zaključenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH.

Zaključkom Vijeća ministara BiH sa 141. sjednice održane 12. januara 2011. godine, podržan je postupak za zaključivanje Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH, te je zaduženo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da pripremi Osnove za vođenje pregovora sa IZBiH.

Vijeće ministara BiH je na 25. sjednici održanoj 29. septembra 2015. utvrdilo prijedlog Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH, te usvojilo Izvještaj Tima za vođenje pregovora o obavljenim pregovorima. Zaključeno je i da Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH dostavi Prijedlog Osnovnog ugovora Predsjedništvu BiH u dalju proceduru što je i učinjeno aktom broj: 07-38-1-187-5/15 od 20.10.2015, a za potpisnika Osnovnog ugovora u ime Bosne i Hercegovine predložen je predsjedavajući Predsjedništva BiH.

U vezi s navedenim, Predsjedništvo BiH je na 21. sjednici održanoj 20. augusta 2007, donijelo Odluku o ratifikaciji Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i Svete stolice i Dodatnog protokola na osnovni ugovor koja je objavljena u „Službenom glasniku BiH“ - Međunarodni ugovori, broj: 10/2007, kao i da je Predsjedništvo BiH na 37. sjednici održanoj 7. maja 2008, donijelo Odluku o ratifikaciji Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i Srpske pravoslavne crkve, te da je takva odluka objavljena u „Službenom glasniku BiH“ - Međunarodni ugovori, broj: 6/2008.

U mandatnom periodu 2014-2018. godine kada je Predsjedništvo BiH bilo u sastavu: Bakir Izetbegović, Dragan Čović i Mladen Ivanić, za vrijeme predsjedavanja Dragana Čovića na dnevnom redu 36. redovne sjednice održane 27. juna 2017. godine, pod tačkom 17. nalazio se Prijedlog odluke o prihvatanju Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH. Međutim, na prijedlog predsjedavajućeg, s čime su se složila druga dva člana Predsjedništva BiH, Prijedlog odluke o prihvatanju Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH skinut je sa dnevnog reda 36. redovne sjednice.

U mandatnom periodu 2018-2022. godine kada je Predsjedništvo BiH bilo u sastavu: Šefik Džaferović, Željko Komšić i Milorad Dodik, za vrijeme predsjedavanja Željka Komšića na 22. redovnoj sjednici održanoj 18. oktobra 2021. godine raspravljalo se o prihvatanju Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH. Međutim, Odluka o prihvatanju ugovora nije usvojena.

U januaru 2023. godine, na inicijativu člana Predsjedništva BiH dr. Denisa Bećirovića pokrenute su konkretne aktivnosti s ciljem usaglašavanja određenih pitanja u vezi Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH. Kao rezultat toga, u dosadašnjem dijelu tekućeg mandata Predsjedništva BiH održane su desetine pripremnih sastanaka i konsultacija. Na inicijativu člana Predsjedništva BiH Denisa Bećirovića formirana je i Radna grupa za usaglašavanje. Održano je i više zvaničnih sastanaka Radne grupe u prostorijama Predsjedništva BiH, uz prisustvo predstavnika kabineta članova Predsjedništva BiH i IZBiH.

Bosna i Hercegovina se obavezala osigurati najviši nivo međunarodno priznatih ljudskih prava, u šta spada i pravo na slobodu vjere, bez bilo kakve diskriminacije. Prijedlog Osnovnog ugovora je u cijelosti usklađen s ustavima i Zakonom o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica. To je, između ostalog, zagarantirano Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, a prava iz te Konvencije i njenih protokola se direktno primjenjuju u Bosni i Hercegovini i imaju prioritet nad svim ostalim zakonima, shodno Ustavu BiH. Nepotpisivanje ugovora samo s Islamskom zajednicom predstavlja diskriminaciju.

Za donošenje Odluke o prihvatanju Osnovnog ugovora između Bosne i Hercegovine i IZBiH, ne postoje nikakve ustavne i zakonske prepreke. Stoga je član Predsjedništva BiH Denis Bećirović predložio da Predsjedništvo BiH na vanrednoj sjednici razmotri ovo pitanje i donese Odluku kojom se prihvata Osnovni ugovor između Bosne i Hercegovine i IZBiH, saopćeno je iz Predsjedništva BiH.