Jedan od ključnih problema u dosadašnjim izbornim procesima bio je fenomen trgovine biračkim odborima. Naime, političke stranke su često manipulirale sastavom ovih odbora, dodjeljujući pozicije članova stranačkim pristalicama čak i u mjestima gdje stranka nije imala značajnu podršku ili kandidate. Ovo je otvaralo prostor za nepravedne prakse i dovodilo u pitanje integritet izbornog procesa.

Analiza koalicije Pod lupom je pokazala da u gotovo svim opštinama u Bosni i Hercegovini postoji sumnja u trgovinu pozicijama u biračkim odborima, pri čemu je preko 17% članova odbora povezano s potencijalnim slučajevima trgovine.

Nove izmjene, koje je nametnuo visoki predstavnik u članu 2.19 Izbornog zakona, postavljaju nova pravila s ciljem suzbijanja ovih nepravilnosti. Sada je predsjednik biračkog odbora zabranjeno biti član političke stranke ili obavljati bilo kakvu funkciju u njoj, kao i bilo kojem povezanom udruženju ili fondaciji. Također, članovi odbora moraju biti politički nepristrani i sposobni obavljati svoje dužnosti na neutralan način.

Također, nova pravila propisuju da se predsjednik biračkog odbora i njegov zamjenik imenuju putem Centralne izborne komisije, dok se ostali članovi odbora i njihovi zamjenici imenuju putem općinskih izbornih komisija najkasnije 45 dana prije izbora.

Ove promjene će posebno ograničiti ulazak "fiktivnih" ne-parlamentarnih stranaka u biračke odbore. Na primjer, na općim izborima, samo stranke koje su zastupljene u parlamentarnim tijelima BiH, Federacije BiH i Republike Srpske imat će predstavnike u biračkim odborima. Za lokalne izbore, članovi odbora bit će izabrani na prijedlog političkih subjekata koji su zastupljeni u lokalnim vlastima relevantne izborne jedinice.

Ove promjene će pridonijeti integritetu izbornog procesa, ograničavajući mogućnost političke manipulacije i osiguravajući veću transparentnost i poštivanje izbornih pravila.

(Erna H.)